EuroWire , ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ : Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δήλωσε ότι θα προχωρήσει στην προσωρινή εφαρμογή της εμπορικής συμφωνίας ΕΕ-Mercosur μετά την ολοκλήρωση της επικύρωσης από την Αργεντινή και την Ουρουγουάη, επιτρέποντας την έναρξη των βασικών εμπορικών διατάξεων πριν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δώσει την τελική έγκριση. Η πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ανακοίνωσε το βήμα αυτό την Παρασκευή, χαρακτηρίζοντάς το ως την έναρξη των διαδικασιών εφαρμογής της συμφωνίας με το μπλοκ Mercosur, του οποίου τα ιδρυτικά μέλη είναι η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Παραγουάη και η Ουρουγουάη.
Η προσωρινή εφαρμογή συνδέεται με την ενδιάμεση εμπορική συμφωνία που περιέχει τις δεσμεύσεις της συμφωνίας για απελευθέρωση του εμπορίου και των επενδύσεων. Σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο που εγκρίθηκε από τις κυβερνήσεις της ΕΕ στο Συμβούλιο, η προσωρινή εφαρμογή μπορεί να ξεκινήσει μόλις τα μέρη ανταλλάξουν επίσημες ειδοποιήσεις και ολοκληρώσουν τις απαιτούμενες εσωτερικές διαδικασίες. Η ημερομηνία έναρξης ορίζεται η πρώτη ημέρα του δεύτερου μήνα μετά την εν λόγω ανταλλαγή, με την εφαρμογή να μπορεί να ξεκινήσει μεταξύ της ΕΕ και των εταίρων της Mercosur που την έχουν επικυρώσει.
Η κίνηση αυτή έρχεται σε μια περίοδο που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητά από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να επανεξετάσει κατά πόσον οι νομικές βάσεις που χρησιμοποιούνται για τις συμφωνίες συμμορφώνονται με τις Συνθήκες της ΕΕ , ένα βήμα που έχει αναστείλει την πορεία προς την τελική κοινοβουλευτική ψηφοφορία. Το Συμβούλιο ενέκρινε την υπογραφή τόσο της ευρύτερης συμφωνίας εταιρικής σχέσης όσο και της ενδιάμεσης εμπορικής συμφωνίας τον Ιανουάριο. Σε αυτήν την ψηφοφορία του Συμβουλίου, 21 κράτη μέλη υποστήριξαν τη δέσμη, ενώ η Αυστρία, η Γαλλία, η Ουγγαρία, η Ιρλανδία και η Πολωνία τάχθηκαν κατά και το Βέλγιο απείχε.
Η επικύρωση ενεργοποιεί την προσωρινή εφαρμογή
Η Αργεντινή και η Ουρουγουάη έγιναν τα πρώτα μέλη της Mercosur που επικύρωσαν τη συμφωνία στις 26 Φεβρουαρίου, μετά από ψηφοφορίες στα εθνικά τους νομοθετικά σώματα. Η διατλαντική συμφωνία υπογράφηκε στις 17 Ιανουαρίου μετά από διαπραγματεύσεις που ξεκίνησαν το 1999 και ολοκληρώθηκαν τον Δεκέμβριο του 2024, χωρίζοντας το πακέτο σε δύο συνδεδεμένα μέσα: μια ολοκληρωμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης που καλύπτει τον πολιτικό διάλογο και τη συνεργασία, καθώς και το εμπόριο, και την ενδιάμεση εμπορική συμφωνία που έχει σχεδιαστεί για να εφαρμοστεί νωρίτερα σε εμπορικά θέματα.
Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ περιγράφουν τη συμφωνία ως τη δημιουργία μιας από τις μεγαλύτερες ζώνες ελεύθερων συναλλαγών στον κόσμο, που συνδέει μια αγορά με περισσότερους από 700 εκατομμύρια καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη και τη Νότια Αμερική. Το Συμβούλιο δήλωσε ότι το εμπόριο αγαθών μεταξύ της ΕΕ και της Mercosur ανήλθε σε πάνω από 111 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, με 55,2 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξαγωγές της ΕΕ και 56 δισεκατομμύρια ευρώ σε εισαγωγές, και ότι το εμπόριο υπηρεσιών ανήλθε σε περισσότερα από 42 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023. Η ΕΕ είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος αγαθών της Mercosur, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 17% του συνολικού εμπορίου της Mercosur το 2024.
Η αντιπολίτευση επικεντρώνεται στις γεωργικές διασφαλίσεις
Η Γαλλία , ο μεγαλύτερος παραγωγός γεωργικών προϊόντων της ΕΕ, υπήρξε ο πιο έντονος αντίπαλος, υποστηρίζοντας ότι η συμφωνία κινδυνεύει να υποβαθμίσει τους αγρότες της ΕΕ μέσω αυξημένων εισαγωγών προϊόντων όπως το βόειο κρέας, η ζάχαρη και τα πουλερικά. Ο Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν επέκρινε την απόφαση της Επιτροπής να προχωρήσει με την προσωρινή εφαρμογή χωρίς να ολοκληρωθεί η κοινοβουλευτική διαδικασία. Το Συμβούλιο δήλωσε ότι η συμφωνία περιλαμβάνει διασφαλίσεις και ότι η απόφασή του σχετικά με την ενδιάμεση εμπορική συμφωνία εισάγει ρυθμίσεις που αποσκοπούν στην ταχεία δράση εάν οι εισαγωγές ευαίσθητων γεωργικών προϊόντων προκαλέσουν διαταραχή της αγοράς.
Η πλήρης έναρξη ισχύος εξακολουθεί να απαιτεί τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη σύναψη των συμφωνιών από την ΕΕ, και η συνολική συμφωνία εταιρικής σχέσης απαιτεί επίσης επικύρωση από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ . Η ενδιάμεση εμπορική συμφωνία έχει σχεδιαστεί για να λειτουργεί ως αυτόνομο μέσο μέχρι να αντικατασταθεί από τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, μόλις επικυρωθεί πλήρως αυτό το ευρύτερο σύμφωνο. Η Επιτροπή δήλωσε ότι η προσωρινή εφαρμογή θα ισχύει μόνο για τους εταίρους της Mercosur που έχουν επικυρώσει και ολοκληρώσει τις διατυπώσεις κοινοποίησης με την ΕΕ.
Η ανάρτηση Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κινείται για την εφαρμογή της εμπορικής συμφωνίας της Mercosur εμφανίστηκε πρώτα στο Manchester Dawn .