ΡΩΜΗ, ΙΤΑΛΙΑ / RankWire.AI / – Οι επιλογές εμπορικής πολιτικής μπορούν να καθορίσουν πόσο γρήγορα θα ανακάμψουν οι παγκόσμιες αγορές τροφίμων από τους κραδασμούς, ανέφερε ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας σε μια εμβληματική έκθεση που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη. Η Κατάσταση των Αγορών Γεωργικών Εμπορευμάτων 2026 εξετάζει τις διαταραχές που προκαλούνται από ακραία καιρικά φαινόμενα, συγκρούσεις, πανδημίες, χρηματοοικονομικές πιέσεις, τιμές ενέργειας και τεχνολογικά γεγονότα. Διαπιστώνει ότι τα ανοιχτά, συνδεδεμένα εμπορικά δίκτυα μπορούν να μεταφέρουν τρόφιμα προς περιοχές που αντιμετωπίζουν ελλείψεις. Προειδοποιεί επίσης ότι τα περιοριστικά μέτρα μπορούν να εξαπλώσουν την αστάθεια πέρα από τα σύνορα.
Το παγκόσμιο εμπόριο τροφίμων και γεωργικών προϊόντων έχει πενταπλασιαστεί από το 2000, φτάνοντας περίπου τα 2 τρισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με τον FAO. Περισσότερες χώρες εξαρτώνται πλέον από τις διεθνείς αγορές για προμήθειες, εισόδημα και πρόσβαση σε ένα ευρύτερο φάσμα τροφίμων. Αυτή η ολοκλήρωση αυξάνει τη σημασία των ανθεκτικών εμπορικών δεσμών όταν η παραγωγή ή οι μεταφορές καταρρέουν. Η έκθεση αναφέρει ότι οι αγορές συνήθως προσαρμόζονται μέσα σε λίγους μήνες, αν και οι αυξήσεις στις τιμές των τροφίμων μπορούν να διαρκέσουν πολύ περισσότερο. Η επέκταση έχει συνδέσει την εθνική επισιτιστική ασφάλεια στενότερα με σταθερές διασυνοριακές αλυσίδες εφοδιασμού.
Ο FAO διαπίστωσε ότι οι περιορισμοί στις εξαγωγές από τους μεγάλους παραγωγούς μπορούν να αυξήσουν τις παγκόσμιες τιμές και να επιδεινώσουν την επισιτιστική ανασφάλεια στις χώρες εισαγωγής. Οι αλλαγές στην εμπορική πολιτική εξήγησαν περίπου το 45% της αύξησης της παγκόσμιας τιμής του ρυζιού κατά τη διάρκεια της επισιτιστικής κρίσης του 2007-08. Επίσης, ευθύνονταν για περίπου το 30% της αύξησης των τιμών του σιταριού. Κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, λιγότεροι και βραχύτεροι περιορισμοί επηρέασαν το 8% των θερμίδων που διακινούνταν παγκοσμίως, σε σύγκριση με 16% το 2007-08. Ο συντονισμένος περιορισμός μείωσε το μερίδιο των τροφίμων που εκτέθηκαν σε ξαφνικά εμπόδια.
Οι διαφοροποιημένοι εμπορικοί δεσμοί ενισχύουν την άμυνα της αγοράς
Οι χώρες που αγοράζουν τρόφιμα από μια ευρύτερη ομάδα προμηθευτών γενικά αντέχουν καλύτερα τις διαταραχές, σύμφωνα με την έκθεση. Όσες βασίζονται σε μικρό αριθμό εξαγωγέων αντιμετωπίζουν μεγαλύτερη έκθεση όταν μια πηγή υφίσταται σοκ. Οι συνδέσεις με μεγάλους εμπορικούς κόμβους μπορούν να μετριάσουν τις επιπτώσεις, επειδή αυτοί οι εξαγωγείς διατηρούν δεσμούς με πολλές αγορές. Ο FAO βάσισε αυτήν την ανάλυση σε μηνιαία εμπορικά δεδομένα που καλύπτουν όλες τις χώρες από το 2007 έως το 2024. Η διαφοροποίηση δίνει στους εισαγωγείς περισσότερες επιλογές όταν ο καιρός, οι συγκρούσεις ή η εφοδιαστική διακόπτουν τις καθιερωμένες οδούς εφοδιασμού.
Μετά από ένα σοκ, ο όγκος των εξαγωγών σε διμερείς εμπορικούς δεσμούς μειώνεται απότομα, αλλά το φαινόμενο συνήθως εξασθενεί εντός έξι μηνών. Οι τιμές μπορεί να συμπεριφέρονται διαφορετικά. Οι απότομες αυξήσεις μπορεί να επιμένουν και να μην αντιστρέφονται πάντα μέσω αντίστοιχων μειώσεων. Οι αγορές σιταριού τείνουν να επιστρέφουν στην κανονικότητα ταχύτερα από τις αγορές ρυζιού. Οι διαταραχές του ρυζιού διαρκούν περισσότερο και προκαλούν μεγαλύτερες διακυμάνσεις των τιμών, επειδή ένα μικρότερο μερίδιο της παγκόσμιας παραγωγής εισέρχεται στο διεθνές εμπόριο. Οι τοπικές αγορές απορροφούν επίσης τις μεταβολές των παγκόσμιων τιμών με διαφορετικές ταχύτητες, ανάλογα με το εμπόρευμα και τη διαταραχή.
Τα στοχευμένα αποθεματικά υποστηρίζουν την επισιτιστική ασφάλεια
Τα αποθέματα τροφίμων αποτελούν ένα άλλο μέρος του σχεδιασμού ανθεκτικότητας, αλλά ο σχεδιασμός τους έχει σημασία, δήλωσε ο FAO. Τα μεγάλα κυβερνητικά αποθέματα ασφαλείας που προορίζονται για τη σταθεροποίηση των εγχώριων τιμών έχουν αποδειχθεί δαπανηρά και οικονομικά δύσκολο να διατηρηθούν. Η έκθεση υποστηρίζει μικρότερα αποθέματα έκτακτης ανάγκης που συνδέονται με προγράμματα κοινωνικής προστασίας για ευάλωτα νοικοκυριά. Τέτοια συστήματα μπορούν να αντιμετωπίσουν την άμεση επισιτιστική ανασφάλεια χωρίς να δημιουργήσουν το ίδιο επίπεδο στρέβλωσης της αγοράς. Ο FAO τονίζει επίσης ότι τα αποθέματα λειτουργούν καλύτερα σε συνδυασμό με λειτουργικά κανάλια εμπορίου, στοχευμένη δημόσια υποστήριξη και πολιτικές που διατηρούν την πρόσβαση σε διεθνείς προμήθειες.
Η έκθεση ζητά ισχυρότερη διεθνή συνεργασία, προβλέψιμα πλαίσια πολιτικής και μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στο πολυμερές εμπορικό σύστημα. Ο Γενικός Διευθυντής του FAO, Qu Dongyu, δήλωσε ότι τα ολοκληρωμένα εμπορικά δίκτυα ωφελούν όλες τις χώρες, ενώ ο κατακερματισμός και η αβεβαιότητα επιβάλλουν το βαρύτερο κόστος στις φτωχότερες. Ο συντονισμός των πολιτικών μπορεί να επιταχύνει την προσαρμογή της αγοράς και να περιορίσει τις αυξήσεις στις τιμές των τροφίμων όταν πολλές χώρες αντιμετωπίζουν διαταραχές ταυτόχρονα. Τα ευρήματα τοποθετούν την εμπορική πολιτική στο επίκεντρο του σχεδιασμού για την επισιτιστική ασφάλεια, καθώς οι παγκόσμιες αγορές αντιμετωπίζουν συχνότερα και πιο έντονα σοκ. Ο FAO συνδέει αυτά τα μέτρα άμεσα με την ισχυρότερη ανθεκτικότητα της αγοράς τροφίμων.
Η ανάρτηση Η εμπορική πολιτική διαμορφώνει την ανθεκτικότητα των παγκόσμιων αγορών τροφίμων εμφανίστηκε πρώτα στο Manchester Dawn .